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  • 河内特金会五问五答

    薛力 原创 | 2019-02-27 11:33 | 收藏 | 投票 编辑推荐
    关键字河内 特金会 

    一特朗普和金正恩分别想从谈判中得到些什么

    ?#19994;?#30475;法相对悲观主要是一场政治秀因为双方都需要对特朗普来说是获得一些进展以便为连任造势与内政相比美国总统在外交上能够施展的空间更大另外中美贸易战至少将有阶段性成果他得以腾出精力来处理一下朝核问题对金正恩来说则希望通过对美直接谈判获得实实在在的?#20040;?#20197;便提升国际形象减少外交压力促进经济发展

    特朗普开口闭口美国第一其实就是把美国的利益尤其是?#23601;?#21033;益放在第一位要的是实实在在的?#20040;?#29616;在可以做出判?#24076;?#29305;朗普是交易型总统认为什么事情都可以交易关键看价钱与成本为此在外交上形成了“漫天要价就地还钱”的风格与韩国日本?#20998;?#19968;些国?#19994;?#35848;判中都是这个风格以韩美?#26434;?#36152;易协定为例声称要重新谈判最后仅仅增加了几个对美国有利的条款了事这与奥巴马执政初期的做法并没有什么不同对日汽车谈判的结果也是?#38382;?#22823;于内容至于?#23601;?#20197;外他整体上采取的是战略收缩为此不在意美国的世界领导权价值观气候变化等相对虚的议题而在需要承担安全责任的议题上他也力争减少美国的负担为此要求同盟国在?#26222;?#19978;有更大的投入特别是那些国防开支占GDP的比重小于美国的盟国

    就东亚而言他关心的议题不多主要是南海问题朝核问题东海问题与台湾问题其中朝核问题是他最为关注的

    在朝核问题上特朗普最关心也最担心的是朝鲜核武器是否能威胁到美国?#23601;?#21253;括夏威夷是否搞核扩散至于朝?#21183;?#26680;与否是第二位的考虑但不好明确这么说毕竟要顾及日本韩国的感受?#27604;?#26397;鲜能弃核更好

    二特朗普和金正恩对“去核”的理解是否有所不同

    没有什么不一样关键在于如?#38382;?#29616;弃核朝鲜要求先获得安全保障与美国建交获得经济援助之后再逐步弃核美国要求朝鲜先弃核然后再谈其他这是朝核问题长期以来得不到解决的一大原因六方会谈达成了“以行动对行动”就是为了解决这个问题但最后还是无疾而终

    金正恩从去年开始同意进行弃核谈判这与此前的表态不同其实从他在国内的历次?#19981;?#20013;可以看出他的话都是两边讲一边讲要弃核一边讲坚决不弃核在对外场?#24076;?#20182;则依据需要强调不同的方面他这么做很正常关键看行动对于朝?#25910;?#20010;有着极度不安全感的小国而言核武器是他保护自己的最后手段绝不会轻易放弃特朗普现在意识到要朝鲜在短期内弃核不现实甚至难以?#36152;?#40092;给出弃核的时间表因此他自己找台阶下在2月22号表示不急于no rush?#36152;势?#26680;

    在朝鲜暂时不弃核的前提下双方能做什么交易?#31354;?#26159;双方河内会晤的主要目的由于朝核六方没有就此问题达成新的协议而且中美目前缺乏必要信任处理朝鲜问题在此前提下朝?#20160;?#22823;可能在弃核问题上做出很大的让步

    三自新加坡特金会以来美朝关系大致稳定但没有太大进展美朝谈判的核心难题是什么

    主要原因是各方的利益诉求不一样去年朝美对话能够进行是因为多重因素的作用包括朝鲜内部因素外部因素内部因素是朝鲜拥有了核武器以及能打击到夏威夷的导弹以此为基础朝鲜希望减少外部压力发展经济外部因素主要是国际制裁以及中美的大力协作加上韩国等的襄助

    四在美朝谈判中韩国与文在寅扮演着一个怎样的角色在推动美朝谈判的过程中文在寅是否起到了关键的作用

    韩国不可能扮演关键角色美国是关键韩国的观点是第一朝鲜要无核化第二弃核不能通过施压因此韩国反对特朗普的“极限施压”政策

    文在寅作为一个进步派总统他的偏好是对北接触担?#37027;?#30828;政策将促使朝鲜铤而走险因此反对搞极限施压但美国认为接触要能解决问题早就接触了奥巴马的战略忍耐不过是换来朝鲜核武器与导弹?#38469;?#30340;发展直到能威胁夏威夷所以特朗普才力主用极限施压这是韩美之间的不同韩国在弃核问题上的这?#33267;?#22330;实际上帮的是朝鲜而不是特朗普

    五有观点认为特朗普目前因为与金正恩谈判承受着很大的国内压力与质疑这些压力与质疑有哪些

    别的美国总统都不与金正恩谈判但特朗普作为一个特立独行的总统改变了这?#25191;场?#38382;题是接触了谈判了还举行了新加坡特金会并达成四点协议但后续进展非常有限朝鲜暂停了核试验和远程导弹实验这本来就是朝鲜想做的而特朗普则同意美韩联合军演暂停这被认为将?#29616;?#24433;响韩美军事合作对朝制裁也没有加码实际上是放松了因此美国国内有一种观点认为特朗普被金正恩利用了

    所以在这次会上特朗普?#27604;?#35201;求拿到一些东西回去好交差但是想谈成一个新的“以行动对行动”的协议有可能么可能性不大只会是一些双方能做到的?#38382;?#22823;于实质的协议所获得的进展也将是可逆的也就是说河内峰会甚至达不到919共同声明与213共同文件的程?#21462;?/p>

    历史地看从1992年开始各方已经?#32479;?#26680;问题签署了多个文件声明但最后换来的却是朝鲜拥有核武器与远程导弹所以对于朝核问题来说关键的是协议的操作化这方面我们更难指望河内峰会来实现

    不得不说朝鲜在过去几年的外交运作是有效的也可以说是成功的朝鲜成功地利用了大国之间的矛盾实?#33267;?#25317;核与远程导弹并在此基础上改善了与中国美国韩国的关系其他国家应该?#27492;?#30340;是为什么在应对朝核问题上无法建立起有效机制下一步如何改进须知朝核问题的一大特点就是“大起大落弃核艰难”如果不能达成一个有效机制朝鲜重新进行核试验进一步发展导弹运载能力是大概率?#24405;?/p>

    个人简介
    政治学国际政治博士 硕?#21487;际?#29616;任中国社会科学院世界经济与政治研究所 国际战略室主任副研究员研究领域中国对外战略中国外交海洋政策能源政治学术专著中国的能源外交与国际能源合作参与中国非
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